掌握政策的审批人员不知实情，仅凭村里上报的一张表格，就轻易决定了。

这样的日子不贫困，到哪里找更贫困的户。

郑克爽也是有些眼角发红，他问于春民：“这样的户全摸清了？总共有多少？如果按照扶贫政策照顾，乡里得负担多少？”

“全摸清了，总共有二百余户这样情况的人家，全是老两口独住，或者一个人过日子。如果全部按扶贫政策的话，每年需要资金八十万元左右。还能够负担得起。”

于春民看来计算过了，也有这种想法了。

“那就从你这里试点，先搞起来。实行两条腿走路，手工制作玩偶推广开来后，有自力更生能力的少补贴一些，完全没有自食其力能力的，进行补贴。探索村里建敬老院的办法，把没有自理能力的那些老年人集中供养起来。”

郑克爽副市长很决断地交待于春民，尽管临港开发区未尚正式组建起工作班子，筹委会不能坐等那一天，这些老百姓等不起。

吃饱穿暖不是目的，更加美好的生活，才是努力的目标。

“如果乡里承担着困难，到时开发区管委会再进行补贴。坚决先搞起来。”

郑克爽接着问郑畏，“你选的下一户，是什么情况？”

“一位瘫痪在床的老汉，享受着民办教师退养待遇，可是家里没人照顾，远嫁外村的闺女为他雇当村的一位妇女照料日常起住，花费起来就拮据了。”

郑畏对这种情况实在太过关心，他知道雇外人照顾，在农村里一般是吃不太好的，也不会有定期洗澡换洗什么的。

“走，看看去。”

郑克爽让于春民前面领路，三辆车转向邻近一个村里。

村支书早在村口等着了，接上各位领导就领着到那位民办教师家里。

他的家正好挨着一所学校，已经空置出来，大门紧锁着，里面的教室都关门堵窗的。

操场上长满了荒草，一群小鸟在里飞来飞去的，很是自由。

郑畏不由动了心思，自从义务教育集中办学后，很多村办小学都停办了，留下闲置的校园。

这可以用于集中供养的敬老院啊，多少一改造就成了。

退养的民办教师家里的门早打开了，一位四十多年的妇女，正在院里洗涤着一些衣服。

房屋建设得不错，只是样式略老些，一个七十多岁的老人，躺在屋里的炕上，头发花白，支着身体，从玻璃窗向外看来人。

一扇窗户还半开着，一只小鸟受到惊吓，扑棱地飞走了。

郑畏陪着郑克爽进屋，屋里还算干净，有着刚打扫过的痕迹。

堂屋里有液化气灶，上面正炖着什么，发出香喷喷的味道，另一个灶上也炖着一只药罐，正冒着热气。

生活的气息很浓厚，进了里屋，一股隐隐的尿臊气还在。

家具陈设都十分齐全，屋里也井然有序。

炕上铺着被褥，靠近锅灶的墙上还安装了一根锈钢管。老人手握钢管，试图起身，可是努力了几次未成，还是躺下去，眼角噙着泪。

他声音嘶哑地说：“老了，身体不行了，就连起床都做不到了。”

脸上是长年呆在屋里的苍白色，手上瘦得皮包骨，青筋外露。

他说话时，喉结上下滚动，像一只小仓鼠。

“教了大半辈子书，落下个脑梗，人就垮了。一年不如一年。还亏了远房亲戚帮忙照顾，才没饿着。再就是亏着国家给我们发退养金逐年提高了，不然连生活都困难。”

他说着话，显得很满足。

郑畏看到炕前有一只轮椅，折起来放在一边。

他打开轮椅，问了一句老人，“能不能坐轮椅啊？”

“能，能，每次闺女回来，都把我抱到轮椅上，到外面晒晒太阳，舒服极了。可她也有一大家子人照顾，实在是忙不过来。”

郑畏轻轻把老人抱起来，放到轮椅上，又给他盖上一件羽绒服，戴上一顶绒线帽。

老人有些兴奋，脸色红润起来。

“远房亲戚也是空闲里过来，帮着做做饭，洗洗刷刷的，我那点退养金根本就够雇人全天照料的，也是没办法的事。”

郑克爽安慰老人说：“我们正在研究，如何把你们集中供养起来，这样老人们聚在一起生活，工作人员照顾起来也方便，照料得也周到些。”

“好啊，好啊，我举双手赞成。把退养金全给他们都行。”

告别老人，来到村办小村，郑克爽与郑畏都驻足看着，良久。

几乎异口同声地说到：“每个村建个敬老院吧。”

真是英雄所见略同，互相看着笑了起来，笑得院里的小鸟都被惊走了。